La exclusión de la mayoría maya es particularmente visible en el sistema político y, sobre todo, en la postulación y elección de representantes que ocupen puestos decisivos en instituciones estatales. La realidad demuestra que la clase política dominante aún requiere transitar de una visión monoétnica a una visión plural de Estado.
El Programa Maya en su tercer componente pretende apoyar al ejercicio real de los derechos politicos, los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas, reflejados en el mejoramiento de la participación y representación indígena en todos los niveles de la vida política nacional e internacional como sujetos de su propio desarrollo, elemento clave para la legitimidad del sistema político democrático del pais. Pretende igualmente fortalecer las estructuras políticas y las formas propias de organización social del Pueblo Maya, y apoyar el alcance del pleno respeto al ejercicio político propio de los pueblos indígenas como prácticas ancestrales prevalecientes en la cultura Maya.
Su estrategia implica la generación de mecanismos, de procesos y de capacidades técnicas asi como de recurso humano organizacional y cuadros políticos para una real participación y representación política del pueblo maya a nivel comunitario, municipal, regional, nacional e internacional. Sus ámbitos de acción comprenden:
El apoyo al ejercicio de la ciudadania
Los niveles de abstención son más altos entre los pueblos indígenas. No son los factores motivacionales o la falta de interés lo que desincentiva, sino las barreras institucionales o requisitos oficiales para poder votar o poder ser electo, tales como no tener cédula o no estar inscrito en el padrón electoral. Además, son los jóvenes quienes sufren mas éstas barreras. Para muchos, la razón principal por la que no tienen cédula es que no tienen su certificado de nacimiento. Otros tienen dificultades en la reposición de la cédula extraviada. En 2005, el Congreso de la República aprobó el Decreto 90-2005, que crea el Registro Nacional de las Personas (RENAP), como una entidad autónoma. RENAP es el encargado de organizar y mantener un registro único de identificación de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación, desde su nacimiento hasta la muerte, asi como la emisión del documento personal de identificacidn. RENAP representa la oportunidad para el Estado guatemalteco de superar el subregistro de los mayas; el fortalecimiento de la identidad etnica y del idioma propio de las personas y en consecuencia, el otorgamiento de mejores servicios públicos como la educación, la salud, el acceso a justicia, la participación electoral entre otros pertinentes a su cultura.
El Programa Maya apoyará a la reforma e implementación de la ley del RENAP. Se promocionará durante el año 2009 una campaña multilingue en áreas territoriales seleccionadas para sensibilizar e informar a la población, especialmente a las mujeres mayas, que acudan a inscribirse a las oficinas locales del registro. A partir del año 2010, se considerará proporcionar asistencia para el fortalecimiento del RENAP en la implementación de su estrategia de incremento sustancial de la documentación de la población maya que se espera garantice la identificación, verificación y acreditación de la identidad de las personas naturales, de manera fehaciente y fuera de toda duda.
La promoción de la organización, la formación de liderazgo y la representación política.
Muchos líderes mayas de "la primera generación" del levantamiento del Pueblo Maya fueron exterminados por los regímenes militares. Hoy en día se registra un gran interés entre jóvenes mayas de participar activamente en la vida social y política del pais. Para lograr el desarrollo de una verdadera democracia representativa en Guatemala tiene que ser una prioridad de primer plano el facilitar el desarrollo y la capacitación de estas y estos jóvenes mayas para que puedan en el mediano y largo plazo tomar las mas importantes posiciones de la sociedad guatemalteca.
En materia de organización, de formación y de representación política del pueblo maya, se desarrollaran programas de fortalecimiento de capacidades del liderazgo maya. Además, se promoverá el diseño de estratégias político-partidistas, el intercambio de experiencias y la institucionalización de mecanismos para la representación maya en el sistema político. El Programa pretende incentivar el diseño de proyectos de gobierno incluyentes; agendas políticas temáticas y sectoriales para el desarrollo socioeconómico nacional; y propuestas de trabajo conjunto entre la representación del Estado y el Pueblo Maya para la construcción de relaciones de cooperación. Estos esfuerzos van a tirar inspiración de experiencias entre el Pueblo Maya y otros pueblos indígenas, como el Pueblo Sami en Noruega.
Fortalecimiento institucional de las autoridades ancestrales y formales: alcaldias y consejos comunitarios y parlamentarios mayas.
Se impulsará el fortalecimiento institucional de las autoridades mayas ancestrales asi como de liderazgos políticos locales que afiancen la organización, la estructura y el diálogo en el marco de la búsqueda de soluciones a problematicas históricas como el derecho a la propiedad de la tierra y el uso y manejo de recursos naturales. Igualmente se promoverá el reconocimiento de sus capacidades y legitimidad en la resolución de conflictos sociales y en los programas de desarrollo de las comunidades, asi como el fortalecimiento de su calidad de interlocución con autoridades del poder formal en todos los niveles de la vida nacional. Se apoyarán también a autoridades formalmente electas, como los parlamentarios mayas, en el diseño y avance de su agenda legislativa a favor de los derechos de los pueblos indígenas.
Incidencia y dialogo político.
Se desarrollará una serie de actividades de formación de alto nivel, especializadas en dialogo, cabildeo e incidencia política para facilitar la interrelación, la construcción de mecanismos de interlocución efectivos entre el liderazgo maya y los representantes de organos de poder público y organismos internacionales de defensa de los derechos humanos y de pueblos indígenas, en la resolución u orientacidn de decisiones de Estado.
Fortalecimiento de la colectividad maya para la construcción de una estrategia para garantizar la aplicabilidad del Convenio 169 de la OIT
Es fundamental alcanzar el pleno respeto al ejercicio político propio de los pueblos indígenas en lo referente a la consulta, como práctica ancestral prevaleciente en la cultura Maya. En lo referente a proyectos de exploración y explotación de recursos naturales, los pueblos indígenas siguen ejerciendo esta actividad política democrática a nivel de sus comunidades. Sin embargo, los resultados de las mismas no han sido respetados por las autoridades. Hasta la fecha, se han desarrollado 35 consultas en distintas comunidades mayas en Guatemala sobre proyectos de exploración y explotación minera, proyectos hidroeléctricos y de cemento. Estudios realizados estiman que en estas, por lo menos 130,000 mil mayas se han opuesto a esos proyectos. Otras fuentes estiman que se trata de medio millón de personas. Sólo un centenar de personas han votado a favor. Estos resultados se deben a que los proyectos se han iniciado sin informar, dialogar y respetar la visión de las comunidades y sin su inclusión en la toma de decisiones y los beneficios que podrían generar los mismos.
El Programa Maya acompañará a las comunidades en el ejercicio del derecho a ser consultados. El Programa pretende apoyar el proceso para impulsar la consulta como una obligación de Estado desde la actoria de las propias comunidades fortalecidas, en primer lugar a nivel de las municipalidades y los consejos de desarrollo y, en segundo lugar, a nivel del Gobierno a través de sus distintos ministerios. En estos ejercicios es fundamental la readecuación de la norma sobre consultas a pueblos indígenas a través del Congreso de la República, y el mejoramiento de las capacidades de las autoridades municipales.